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不渝的初心 壯美的答卷——廣西百色市場監管局服務地方經濟發展工作紀實

2019-12-12 11:15  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:劉劍 顧艷偉

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  中國消費者報報道劉劍 記者顧艷偉)廣西百色是一片書寫新時代答卷的紅土地,特別是黨的十八大以來,作為老區市場監管的重要職能部門——百色市市場監管局大力弘揚“百色起義”精神,積極適應市場監管根本性變革,讓監管緊跟時代發展之需,奮力書寫不負時代的滿意答卷,助推全市經濟社會持續快速發展,取得顯著成效。

  優化營商環境

  “之前申辦企業,要找幾個部門,跑幾天才辦下來,現在只交一套材料,半天就拿到營業執照了,真是快捷。”近日,在百色投資興業的廣西飛鷹咨詢服務有限公司負責人盧旭談起百色的營商環境,不由得豎起大拇指。

  為營造良好營商環境,百色市通過推行企業登記“三個一”,即“一窗受理、一人通辦、一日辦結”,實現企業開辦所涉及企業登記、印章刻制、發票申領在1個工作日內辦結。

  據了解,百色市市場監管部門將市場主體信息與40個部門之間進行數據共享,讓數據多跑路,群眾少跑腿,實現企業登記“最多跑一次”或“一次不用跑”,切實降低企業,特別是民營企業市場準入成本。通過簡材料、簡環節、提速度、降成本,百色市為新開辦企業免費刻制首套4枚印章,即:企業公章、發票專用章、財務章、法定代表人名章等各一枚,由財政資金補貼,已實現企業開辦“零”成本,優化營商環境企業開辦指標排名全廣西第一。

  “百色市場主體已經從當初的小農經濟,發展成多種經營主體并存、三產占比更優、經濟領域覆蓋更廣的現代經濟體系。”說起百色經濟發展變化,百色市市場監管局局長韋鋒感慨萬千。

  韋鋒告訴記者,解放初期的百色經濟基礎極為薄弱,經營主體僅有為數不多的小酒廠、小食品廠以及農副產品加工的小手工作坊,屬于典型的自給自足的農業社會。經過70年的艱苦奮斗,全市市場主體總數共20.2萬戶,其中,企業42078戶,2019年新開辦企業5460戶。


12月11日,百色市市場監管局局長韋鋒(中)在百色市政務服務中心檢查登記注冊工作情況,并向企業開辦者征求如何更好服務市場主體的意見和建議。 顧艷偉攝

       百色鋁礦資源豐富,自廣西出臺鋁產業“二次創業”方案后,百色市市場監管局在該局門戶網站開設“24小時不打烊”的服務窗口,努力為鋁產業“二次創業”提供高質量技術保障,為全市59家涉鋁企業提供質量、計量、標準、檢驗檢測、認證認可、技術創新、質量體系建設和人員培訓等“眾包一站式”質量技術服務。

  截至今年9月底,百色市市場監管局收到企業服務需求事項212項,為企業解決了189項。全市逐步形成了以鋁產業為主導,電力、水泥、建材、石化、機械、農副產品深加工為骨干的工業體系。

  據介紹,從2018年7月開始,百色市市場監管局在市場主體登記全程電子化的基礎上,推出限時辦結與延時服務,對企業特殊需要特事特辦加班辦理。通過實施“政銀合作”,為203家企業辦理股權出質登記,被擔保債權數額14.20億元;辦理動產抵押登記71份,幫助企業融資33.88億元。讓企業實實在在感受到了商事制度改革帶來的便利,更看出了百色市市場監管部門優化營商環境的決心和態度。

  嚴守安全底線

  黨的十八大以來,百色市市場監管局形成食品安全“黨政同責”的工作大格局,通過采取源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控等措施,進一步提升食品安全保障水平。

  百色市市場監管局通過建設“智慧陽光”工程,對學校食堂實現視頻智能監控,實現“遠距離巡查,零距離監管”,推動校園食品安全陽光操作和透明化管理,保障全市約46萬名學生在校用餐安全。目前,百色市有1824所學校食堂已經做到“明廚亮灶”。

  另外,在餐飲業“明廚亮灶”質量安全提升行動工作中,百色市市場監管局也同樣引入視頻監控技術,幫助消費者揭開了后廚的神秘“面紗”。

  據悉,經過百色市市場監管局的持續努力引導,百色市累計完成餐飲業“明廚亮灶”6563家,完成率60.9%。打造“明廚亮灶”示范店(單位)161家,創建示范街16條,自治區級示范學校食堂30個。初步實現了消費者、餐飲服務單位和監管部門的良性互動。

  10月31日,在百色市開展的《電視問政》節目中,有觀眾反映百色市城區夜市存在露天燒烤、環境污染問題,也擔心存在食品安全問題。雖然有些問題不在市場監管部門的職能范圍內,但是,消費者擔心的食品安全問題,還是引起了百色市市場監管局的高度重視。

  11月6日晚22時,百色市市場監管局局長韋鋒帶隊,來到百色市龍景片區的夜市攤點,向露天燒烤攤點經營者詳細了解經營情況,現場檢查夜市經營者是否辦理《營業執照》《食品經營許可證》,并現場向夜市攤主宣傳講解《百色市人民政府關于百色市城區禁止露天燒烤食品的通告》的出臺背景和意義,獲得了夜市經營者的理解和群眾的支持。

  “我們必須將食品安全的主動權牢牢掌握在手里,才能保障市民的食品安全。”韋鋒告訴記者,食品安全事關群眾生命財產安全,百色市場監管部門不斷加大對群眾常用重點食品的監管和抽查力度,今年以來,百色的食品抽查合格率始終穩定在98%以上,抽檢樣本量達到每千人4份,全市范圍內無重大食品質量安全事件發生。

  “現在農貿市場和超市,都有蔬菜農藥殘留檢測結果公示,我們買得更放心了。”百色市消費者黃紅麗說。

  韋鋒告訴記者,百色市市場監管部門還聯合公安、教育、農業農村等部門開展食品安全問題整治聯合行動,重點整治食品非法生產經營、保健食品虛假宣傳和違規銷售、學校及幼兒園食品安全主體責任不落實、農產品質量安全問題等4方面突出問題。今年以來,全市共查處食品類一般程序案件111件,確保全市食品安全形勢持續向好。

  開展放心消費創建

  多年來,百色市市場監管部門牢固樹立“以人民為中心的發展理念”,努力建立健全覆蓋城鄉、五級貫通、便民高效的12315消費維權體系,積極做好消費維權工作。

  市場監管機構改革完成后,百色市市場監管局以部門整合為契機,積極推進“12315”五線合一工作,以“12315”一個號碼受理各類投訴舉報,實現“一號對外、集中接聽、各級承辦、部門依責辦理”的工作聯動機制。

  據統計,僅今年上半年,百色市市場監管局投訴舉報中心共接聽來電11015個,受理消費者投訴舉報1820件,為消費者挽回經濟損失490.68萬元。

  田州古城是百色市知名的大型商旅街區,每到節假日游人如織,摩肩接踵。百色市市場監管部門在開展放心消費創建工作中,將古城打造成放心消費示范街(區),采取各門店懸掛放心消費標志、企業員工開展志愿者服務活動、企業公開承諾等措施,進一步提升了古城在消費者和游客中的良好口碑。

  百色市市場監管局適時將“誠信經營·放心消費”創建工作由中心城區向鄉鎮推進,工作觸角向社區、鄉村拓展延伸,并有序推進公開誠信經營承諾,建立健全商品質量管理制度、消費者投訴處理制度、首問責任制度、賠償先付制度等“一承諾四制度”。全市消費安全得到有力保障,市場監管合力進一步增強,維權網絡進一步延伸,消費環境更加和諧,全社會消費維權意識明顯增強。

  據統計,目前,百色市共創建放心消費示范街18條,示范商城3個,示范市場1個,參創總數1360戶,電子商戶參創15家。全市消費環境進一步改善。

  千姿百色,蒼茫右江。孕育了“百色起義”精神的紅土地,已舊貌變新顏,百色市場監管人依然在老區的道路上奔走不息。“我們要將‘百色起義’的精神代代傳承下去,為實現老區的市場經營環境規范有序,持續推動百色經濟社會發展貢獻我們的力量。”百色市場監管局局長韋鋒的聲音高亢而有力。

責任編輯:邊靜

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