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二次供水費收得不明不白

2019-12-06 17:00  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:李洪濤

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  中國消費者報報道(記者 李洪濤)在城市里每家每戶都要交水費,供水公司應保質保量供水?!吨袊M者報》記者近日接到吉林省大安市部分市民投訴稱,在日常生活中使用自來水時,不僅要交納水費,還要向二次供水公司交納一筆二次供水費,不交就會被停止供水。

  這個半路殺出來的“程咬金”是何許人?二次供水收費是否有法可依?11月19日至20日,《中國消費者報》記者趕赴大安市對市民們反映的情況進行深入調查。

  市民投訴

  拒交費遭停水

  大安市位于吉林省西北部,地處松嫩平原腹地,被稱為“嫩江明珠”。11月15日,大安市市民劉先生、高先生等人向記者投訴稱,他們在使用自來水的過程中,遭遇了不合理的二次收費,而且不分樓層,即使住在一樓也必須交納。這項所謂的二次供水費是強制收取,不交費就停水。為此,市民們意見很大,一些人堅決抵制拒絕交費,并向有關部門投訴。

  據劉先生介紹,他家所在的樓房共有6層,他家住在一層,房屋面積89平方米,每年都按照當地自來水的價格交納水費,從來沒有拖欠過。前幾天,突然有人敲門,稱是大安市二次供水公司工作人員,要求劉先生交納二次供水費,按照房屋面積的大小收取,每平方米收費1元錢。劉先生家的住房面積89平方米,因此要交89元。

  劉先生稱,該市的二次供水費已經存在多年,市民們認為不合理,有的拒絕交納。面對上門收費的工作人員,劉先生提出質疑并明確表示拒絕。

  高先生表示,他家也曾被強行收取了二次供水費,因為不交納就要面臨被停水。當他向收費人員索要相關收費依據時,對方無法出示或提供。另外,高先生認為,即便是可以收費,也應該以噸為單位,不應該按照房屋面積收取。

  向記者投訴時,市民們對大安市收取二次供水費的合法性提出了質疑,認為是不合理的違規收費。劉先生說:“既然自來水是商品,居民購買了,足額交納了水費,自來水公司就應該保質保量地輸送到家中,不應該半路殺出個二次供水公司,沒有任何合法的審批就收取二次供水費。”

  記者調查

  涉費的房屋面積較大

  11月19日下午,記者來到一片冰雪世界的大安市,在入戶走訪的過程中,了解到了當地市民對收取二次供水費的不滿和亂象。

  據調查,大安市向市民們收取二次供水費的單位,不僅有二次供水公司,還有小區的物業管理公司。收取標準均按房屋面積,每平方米1元。在大安市政務服務中心,設置了二次供水窗口。記者以普通市民的身份咨詢時,一位工作人員表示,二次供水費不論樓層高低,每平方米收費標準都是1元。

  隨后,記者來到大安市自來水公司了解情況。該公司客戶服務中心劉主任表示,二次供水費不是由公司收取的,與他們無關。據其介紹,2014年,大安市對供水管網進行了改造,經費來源由政府、用戶共同籌集。同時,大安市住房和城鄉建設局成立了二次供水公司,二次供水費由該公司收取。另外,一部分小區的物業公司也向居民收取二次供水費,還有的與物業費捆綁在一起收取。目前,居民生活用水的收費標準是每噸4.49元(含每噸0.51元污水處理費)。

  接受記者采訪時,劉主任表示,二次供水費的收取涉嫌違規,一些拒不交費的市民家中停水后,以為是自來水公司給停的,紛紛打電話投訴。前幾天,大安市自來水公司工作人員在金島花園小區檢查時,一戶居民稱因沒交納二次供水費被停水了。當時,工作人員看到現場有一名二次供水公司的工作人員。詢問時,該名工作人員否認了停水的行為。劉主任表示,用戶不欠費,沒有違規行為,自來水公司是不能停水的,二次供水公司更沒有權利擅自給居民停水。另外,由于擅自停水,很多居民小區供水管網上安裝的磁力閥,不同程度地遭到了人為破壞。

  11月20日,記者來到大安市住房和城鄉建設局。該局曲副局長了解情況后,找來了二次供水公司負責人孫經理。據孫經理介紹,目前,大安市城區二次供水費收取的面積約500多萬平方米,該公司收取的面積約150多萬平方米,其余有的由小區物業公司收取,有的則由開發商自行收取。談到此項費用的收取是否有審批文件時,孫經理稱有收費許可證,但在公司內部,暫時無法提供,可以通過微信傳給記者。

  采訪結束后,記者收到了孫經理的一條微信:“我公司于2015年正式收費,到物價部門辦理收費許可證,物價部門答復上面有新精神,不用辦理收費許可證,所以沒有。”

  律師說法

  屬于違規收費

  大安市二次供水費的收取是否有法可依?是否屬于違規收費呢?《中國消費者報》記者在吉林省物價局官網上找到了答案。

  2018年5月25日,吉林省物價局接到大安市市民許先生關于二次供水費的投訴時,在官網上進行了明確回復:“由大安市二次供水公司收取的二次供水費屬于違規收費,該二次供水公司停水不合理。我局已責成大安市價格監督檢查局對該二次供水公司的違規收費進行調查,屆時由大安市價格監督檢查局負責將調查結果告知您。”

  另外,大安市發展和改革局價格管理科王科長也明確告知記者,該市的二次供水費收取沒有經過審批,屬于違規收費。

  針對大安市部分市民對二次供水費的投訴,吉林創一律師事務所律師吳秀燕表示,此項收費沒有經過價格主管部門審批,屬違規收費?!断M者權益保護法》第四條規定,經營者與消費者進行交易,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則?!断M者權益保護法》第十條規定,消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時,有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經營者的強制交易行為。另外,經營者向消費者提供商品或者服務,應當恪守社會公德,誠信經營,保障消費者的合法權益;不得設定不公平、不合理的交易條件,不得強制交易。因此,合法權益受到侵害的市民,有權要求大安市二次供水公司予以退費,可以向消費者權益保護部門投訴,也可以向人民法院提起民事訴訟。

  記者近日獲悉,有關違規收取二次供水費一事,已經引起了大安市市場監管局的高度重視。記者已經通報了相關情況,該局將介入調查。

責任編輯:邊靜

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